11月19日下午，温州菁利鸟鞋业有限公司采购经理赵波带着两块皮革样品来到温州出入境检验检疫局综合技术服务中心，委托检测致敏性、增塑剂等3项。不过，合计1275元的检测费不需他来支付，而是由该中心通过“浙江省科技创新云服务平台”，直接从该企业的“创新券”电子账户上收取，最后由企业所在的温州经济技术开发区科技局向该中心兑付。

这一由政府为企业享受的科技服务买单的举措，是今年浙江省科技厅、财政厅联合推出的，旨在降低企业和创业者的创新成本，推动大众创业、万众创新。其核心就是“普惠”，把过去以项目的形式奖补给企业的科技科研经费，通过发放“创新券”——持券购买服务的形式，惠及更多小微企业及创业者。

菁利鸟这家年产值4000多万元的出口企业，由于产品销往欧盟国家，客户对皮革的化学指标有严格要求，因此每批原料都要送检，每年在检测上要花五六万元。随着近年外贸形势严峻，产品利润空间越来越小，检测费成了企业一笔不小的开支。前不久，在检验检疫部门提醒下，赵波领到总计5000元“创新券”，刚好11月19日新到一批皮革，就兴冲冲地来使用了。

“单次5000元以下的科技服务可全部用券，超过5000元部分抵用50%。”温州经开区科技局科技处工作人员告诉记者，同一企业和创业者一次性申领“创新券”不超过2万元，全年累计不高于5万元，并实行当年领取、当年使用。

据悉，“创新券”由县级科技部门实施发放和管理，目前我市11个县（市、区）均和经开区一样制定了管理办法。据市科技局统计，全市已核发“创新券”1300余万元，兑付使用100余万元。

检验检疫局综合技术服务中心副主任韩超表示，菁利鸟使用的“创新券”是该中心接收到的首单，下步他们将为用券企业和创业者开辟绿色通道，进一步提高服务水平，使这个鼓励创业创新的政策更便捷地落地。据介绍，该中心目前可开展机电、宠物食品、鞋类、皮革等多个大类近千项检验检测，此前经评审成为我市可接收使用“创新券”的地方载体。